近日，国家发展改革委、教育部等24部委联合下发《关于促进消费带动转型升级的行动方案》，其中提到将推进住宅小区采暖改造。方案透露，将利用专项建设基金等，支持北方采暖地区集中供热老旧管网设施改造；南方夏热冬冷地区住宅因地制宜发展电采暖、燃气壁挂炉和浅层地热能等，采用分散、局部采暖方式解决采暖需求。

  对于北京的集中供热情况，北京市政市容委供热办主任王爱民今日向新京报记者介绍，北京的集中供热老旧管网设施改造从2008年左右就开始了，主要对象是1990年以前的老旧管线，主要解决的是管线老化、腐蚀、脱落、保温质量不佳等问题，以免存在安全隐患，影响管网工作质量。从2008年到现在，大部分1990年以前的老旧管线已经改造完毕，共计约4000公里管线，涉及2000个小区。

  王爱民表示，下一步，将启动第二批改造计划，改造1990年到2000年间的管线，涉及的管线比第一批多，共计6000公里以上。第二批改造过程中，除了改造楼底盘管等，也要改造部分用户楼内老化、腐蚀的立管，以消除隐患，提高供热质量。第二批改造工作今年开始，预计到2018年完成。

  至于文件中提到的南方夏热冬冷地区住宅采用分散、局部采暖方式解决采暖需求，清华大学建筑节能研究中心主任江亿表示，这种措施在南方是可行的，目前南方的主要采暖方式就是分散、局部的，而使用何种采暖方式，关键看在什么区域。